Perintah Eksekutif Trump Tentang Kewarganegaraan – Seorang hakim federal di Seattle pada hari Kamis menandatangani perintah penahanan sementara yang memblokir perintah eksekutif Presiden Donald Trump tentang kewarganegaraan berdasarkan kelahiran. Hakim Pengadilan Distrik AS John Coughenour mendengarkan permintaan dari empat negara bagian yang dipimpin Demokrat untuk mengeluarkan perintah penahanan sementara terhadap perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Trump yang dimaksudkan untuk membatasi kewarganegaraan berdasarkan kelahiran — yang telah lama dijamin oleh Amandemen ke-14 — kepada orang-orang yang memiliki setidaknya satu orang tua yang merupakan warga negara Amerika Serikat atau penduduk tetap.
“Saya telah menjadi hakim selama lebih dari empat dekade,” kata Hakim Coughenour, yang dinominasikan menjadi hakim oleh Presiden Ronald Reagan pada tahun 1981. “Saya tidak ingat kasus lain di mana pertanyaan yang diajukan sejelas ini. Ini adalah perintah yang jelas-jelas tidak konstitusional.” Putusan hari Kamis adalah ujian hukum pertama atas perintah eksekutif Trump yang menafsirkan ulang jaminan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran dalam Amandemen ke-14, yang telah lama dijanjikan Trump selama masa kampanye. Tindakan eksekutif tersebut diperkirakan akan memicu gugatan hukum panjang yang dapat menentukan agenda imigrasi presiden yang luas. “Menurut pendapat Anda, apakah perintah eksekutif ini konstitusional?” Hakim Coughenour bertanya kepada pengacara Departemen Kehakiman Brett Shumate selama sidang hari Kamis.
“Saya kesulitan memahami bagaimana seorang anggota dewan pengacara dapat menyatakan dengan tegas bahwa ini adalah perintah konstitusional. Ini membingungkan saya,” kata Coughenour. “Di mana para pengacara saat keputusan ini dibuat?” Shumate memohon kepada Coughenour untuk menunda pemblokiran perintah tersebut, dengan mengatakan bahwa perintah tersebut tidak akan berlaku hingga tanggal 19 Februari. “Cukuplah untuk mengatakan bahwa tidak ada kerugian langsung yang akan dialami negara-negara akibat putusan ini,” kata Shumate. “Kami mendesak pengadilan untuk tidak memberikan putusan sementara hari ini atas dasar substansi putusan. Yang masuk akal adalah mengadakan pengarahan lengkap tentang putusan pendahuluan.”
“Kelahiran tidak dapat ditunda sementara pengadilan mempertimbangkan kasus ini,” kata Lane Polozola, seorang pengacara yang mewakili jaksa agung negara bagian, yang mengatakan perintah eksekutif Trump berupaya mengubah bagian Konstitusi yang “tidak dapat diubah” setelah diselesaikan melalui preseden hukum selama satu abad. Hakim Coughenour tampak yakin, mengakhiri sidang dengan mengatakan bahwa ia menandatangani perintah penahanan sementara dan bahwa ia akan mempertimbangkan apakah akan memberikan perintah jangka panjang selama beberapa minggu mendatang. Perintah Coughenour untuk sementara melarang Trump dan semua pegawai federal untuk menegakkan atau melaksanakan perintah eksekutif tersebut selama 14 hari, hingga tanggal 6 Februari, saat hakim menjadwalkan sidang untuk mempertimbangkan penerbitan putusan pendahuluan terhadap perintah tersebut.
Hakim Memblokir Sementara Perintah Eksekutif Trump Tentang Kewarganegaraan
“Negara-negara Penggugat juga telah menunjukkan bahwa mereka kemungkinan akan menderita kerugian yang tidak dapat diperbaiki jika tidak ada penyelesaian awal,” tulis Coughenour dalam perintah penahanan, mengutip biaya perawatan medis, layanan sosial, dan pekerjaan administratif yang dialami oleh keempat negara bagian yang menggugat Trump. “Keseimbangan ekuitas condong ke arah Negara Penggugat dan kepentingan publik sangat mendukung dimasukkannya bantuan sementara,” kata perintah tersebut. “Departemen Kehakiman akan dengan gigih membela Keputusan Presiden Trump, yang menafsirkan Amandemen ke-14 Konstitusi AS dengan benar,” kata pernyataan dari Departemen Kehakiman. “Kami berharap dapat menyampaikan argumen yang lengkap kepada Pengadilan dan kepada rakyat Amerika, yang sangat ingin melihat hukum di Negara kita ditegakkan.”
artikel lainnya : Kepulauan Pasifik Memberdayakan Kapasitas Hidrologi dan Sumber Daya Air
Putusan hari Kamis adalah ujian hukum pertama atas perintah eksekutif Trump yang menafsirkan ulang jaminan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran dalam Amandemen ke-14, yang telah lama dijanjikan Trump selama masa kampanye. Tindakan eksekutif tersebut diperkirakan akan memicu gugatan hukum panjang yang dapat menentukan agenda imigrasi presiden yang luas. Jaksa agung Demokrat dari 22 negara bagian dan dua kota telah menggugat Trump atas perintah eksekutif tersebut, dan presiden menghadapi setidaknya lima tuntutan hukum terpisah atas kebijakan tersebut. Dalam wawancara dengan ABC News setelah sidang, Jaksa Agung negara bagian Washington Nick Brown mengatakan ia berencana untuk terus melawan perintah eksekutif tersebut jika pemerintahan Trump mengajukan banding ke pengadilan yang lebih tinggi.
“Saya rasa ini tidak akan berakhir di sini,” kata Brown. “Pertama dan terutama, ada kasus-kasus lain yang sedang ditangani di seluruh negeri, jadi kasus-kasus itu akan terus berlanjut, dan presiden dan pemerintahan ini tentu memiliki kecenderungan untuk terus memperjuangkan hal ini, jadi saya mengantisipasi hal itu akan terus terjadi.” Coughenour menjadwalkan sidang tatap muka pada hari Kamis dalam kasus yang diajukan oleh jaksa agung Arizona, Oregon, Washington, dan Illinois. Dalam pengaduan federal yang diajukan pada hari Selasa, keempat jaksa agung tersebut berpendapat bahwa kebijakan Trump akan secara melawan hukum mencabut kewarganegaraan yang menjadi hak mereka berdasarkan hukum federal dan Amandemen ke-14 dari sedikitnya 150.000 bayi yang baru lahir setiap tahun.
“Negara-negara Penggugat juga akan menderita kerugian yang tidak dapat diperbaiki karena ribuan anak akan lahir di dalam wilayah mereka tetapi tidak akan memperoleh partisipasi dan kesempatan penuh dalam masyarakat Amerika,” kata gugatan tersebut. “Jika tidak ada perintah penahanan sementara, anak-anak yang lahir di Negara-negara Penggugat akan segera menjadi tidak berdokumen, dapat dideportasi atau ditahan, dan banyak yang tidak memiliki kewarganegaraan.”
Gugatan tersebut menyatakan bahwa penegakan perintah eksekutif Trump akan menyebabkan kerugian yang tidak dapat diperbaiki pada anak-anak yang lahir dari orang tua yang tidak memiliki dokumen karena mencegah mereka menikmati hak mereka untuk “berpartisipasi dan mendapatkan kesempatan penuh dalam masyarakat Amerika.” “Mereka akan kehilangan hak untuk memilih, menjadi juri, dan mencalonkan diri untuk jabatan tertentu,” kata pengaduan tersebut. “Dan mereka akan ditempatkan dalam posisi ketidakstabilan dan ketidakamanan seumur hidup sebagai bagian dari kelas bawah baru di Amerika Serikat.” Pengacara di Departemen Kehakiman, yang sekarang di bawah kepemimpinan baru, menentang permintaan perintah penahanan sementara dalam pengajuan pengadilan hari Rabu.
Perintah eksekutif Trump, yang akan mulai berlaku bulan depan, berupaya menafsirkan ulang jaminan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran dalam Amandemen ke-14 dengan menyatakan bahwa seorang anak yang lahir di Amerika Serikat dari ibu yang tidak memiliki dokumen tidak dapat menerima kewarganegaraan kecuali ayahnya adalah warga negara atau pemegang kartu hijau. Sementara sebagian besar negara memberikan kewarganegaraan kepada seorang anak berdasarkan orang tuanya, Amerika Serikat dan lebih dari dua lusin negara, termasuk Kanada dan Meksiko, mengikuti prinsip jus soli atau “hak atas tanah”. Setelah Perang Saudara, Amerika Serikat mengkodifikasikan jus soli melalui pengesahan Amandemen ke-14, yang menolak temuan Mahkamah Agung dalam Dred Scott v. Sanford yang menyatakan orang Afrika Amerika tidak memenuhi syarat untuk menjadi warga negara.
“Presiden Trump dan pemerintah federal kini berupaya memberlakukan versi modern dari Dred Scott. Namun, tidak ada satu pun dalam Konstitusi yang memberikan wewenang kepada Presiden, lembaga federal, atau siapa pun untuk memberlakukan persyaratan pemberian kewarganegaraan kepada individu yang lahir di Amerika Serikat,” demikian bunyi gugatan negara bagian tersebut. Mahkamah Agung selanjutnya mengabadikan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran pada tahun 1898 ketika menetapkan bahwa putra imigran Tionghoa kelahiran San Francisco adalah warga negara Amerika meskipun Undang-Undang Pengecualian Tionghoa membatasi imigrasi dari Tiongkok dan melarang warga Amerika Tionghoa menjadi warga negara yang dinaturalisasi.
Dengan tujuan untuk mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, perintah eksekutif Trump berpusat pada frasa yang sama dalam Amandemen ke-14 — “tunduk pada yurisdiksinya” — yang dipertimbangkan oleh Mahkamah Agung pada tahun 1898. Perintah eksekutif Trump menyatakan bahwa teks Amandemen ke-14 mengecualikan anak-anak yang lahir dari orang tua yang tidak “tunduk pada yurisdiksi” Amerika Serikat, seperti orang-orang yang secara tidak sah berada di AS Sementara para pakar hukum telah menyatakan skeptisisme tentang legalitas perintah eksekutif Trump, gugatan tersebut dapat menjadi awal bagi pertarungan hukum panjang yang berakhir di Mahkamah Agung.